Нюансы при разработке сметной документации на строительство объекта за счет бюджетных средств

Нюансы при разработке сметной документации на строительство объекта за счет бюджетных средств

Можно ли при разработке сметной документации на строительство объекта за счет бюджетных средств воспользоваться пунктом 1.9 МРДС 02-08 «Пособие по научно-техническому сопровождению и мониторингу строящихся зданий и сооружений, в том числе большепролетных, высотных и уникальных», Москва, 2008:

«1.9. Финансирование работ по НТСС и мониторингу должно быть предусмотрено в смете на проектирование и строительство (реконструкцию) объекта. Стоимость данных работ должна составлять не менее 2 % от сметной стоимости»?

От какой именно стоимости брать 2%, например, от сметной стоимости по главам 1-9, или от стоимости проектных работ?

Ответ

«Пособие по научно-техническому сопровождению и мониторингу строящихся зданий и сооружений, в том числе большепролетных, высотных и уникальных» МРДС 02-08 разработано по заданию правительства Москвы и рекомендовано к применению Департаментом градостроительной политики, развития и реконструкции г. Москвы. Указанное «Пособие» не включено в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета.

В приложении № 8 «Рекомендуемый перечень основных видов прочих работ и затрат, включаемых в Сводный сметный расчет стоимости строительства» к МДС 81-35.2004 затраты на научно-техническое сопровождение и мониторинг строящихся зданий не упомянуты. Пунктом 4.85 МДС 81-35.2004 предусматривается для специфических условий строительства возможность учета в 9 главе Сводного сметного расчета других видов прочих работ и затрат, кроме перечисленных в приложении № 8 к МДМ 81-35.2004. Отдельных писем Минстроя (или ранее - Минрегиона) о возможности учета дополнительных затрат на научно-техническое сопровождение и мониторинг строящихся зданий согласно пункта 4.85 МДС 81-35.2004 не выходило.

6 февраля 2020 года Минстрой выпустил очередной вариант проекта «Методики определения сметной стоимости строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов капитального строительства на территории РФ (взамен МДС 81-35.2004).

В приложении № 10 к проекту Методики перечислено, что включается в 9 главу ССР, в том числе под пунктом 2.18 в состав затрат Минстрой добавил пункт про научно-техническое сопровождение:


№ п/п

Номер глав сводного сметного расчета, наименование работ и затрат

Порядок определения и обоснования стоимости работ и затрат

Порядок включения работ и затрат в сводный сметный расчет

1

2

3

4

2

Глава 9

 

 

2.18

Затраты на научно-техническое сопровождение строительства зданий и сооружений, в том числе мониторинг компонентов окружающей среды, состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения

Определяются расчетом на основании данных проектной документации опасных производственных объектов, относящихся к зданиям или сооружениям повышенного уровня ответственности, с применением сметных нормативов, включенных в ФРСН, в случаях, предусмотренных положениями нормативных правовых актов РФ, субъектов РФ, городов федерального значения».

Графы 4-8


«Приложение № 10

Из информации, приведенной выше, понятно, что при включении дополнительных затрат на научно-техническое сопровождение и мониторинг строящихся зданий в Сводный сметный расчет, указанные затраты нужно включать в главу 9 «Прочие работы и затраты».

На вопрос, от какой именно стоимости брать 2 % на научно-техническое сопровождение и мониторинг строящихся зданий в качестве лимита средств, в пункте 1.9 однозначного ответа нет. Можно предположить, что 2 % следует брать от стоимости строительно-монтажных работ по итогу глав 1-8 Сводного сметного расчета. Подтверждением этому является информация, приведенная в п. 2.18 приложения № 10 к проекту Методики, где в графе 4 «Порядок включения работ и затрат в сводный сметный расчет» указано: «Графы 4-8».

Подводя итог, можно сказать, что если в 9 главу ССР объекта, возводимого в Архангельской области за счет бюджетных средств, будут включены затраты на научно-техническое сопровождение и мониторинг строящихся зданий, то при прохождении экспертизы проектно-сметной документации данные затраты будут исключены, как включенные без должного обоснования.

Источник:  Консультации и разъяснения №2 2020 (98)
Короткая ссылка: https://smetnoedelo.ru/~8Fsro
VkOkYaMm
3.3
1