О внесении изменений в главу 9 Сводного сметного расчета

О внесении изменений в главу 9 Сводного сметного расчета

На проходившей в конце февраля 2020 года конференции по проектированию автомобильных дорог и искусственных сооружений было сообщение о внесении изменений в главу 9 Сводного сметного расчета.

Нельзя ли уточнить более подробно, о каких изменениях идет речь?

Ответ

Затраты, включаемые в 9 главу Сводного сметного расчета (далее - ССР), в настоящий момент установлены приложением № 8 к «Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» МДС 81-35.2004, которая является действующим документом. Кроме того, отдельные виды затраты разрешается включать в главу 9 ССР согласно пункту 4.85 МДС 81-35.2004 на основании отдельных писем Минстроя и Минрегиона России.

6 февраля 2020 года Минстрой представил для обсуждения очередной вариант проекта новой Методики - «Методики определения сметной стоимости строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов капитального строительства на территории Российской Федерации», которая, в перспективе, может быть утверждена взамен МДС 81-35.2004.

Согласно п. 95 проекта Методики перечень и подходы к определению основных видов прочих работ и затрат приведены в приложении № 10 к Методике. Перечень прочих работ и затрат хоть и дополнен по сравнению с предыдущим проектом Методики, но все же ограничен и составляет всего 21 пункт. В пункте 95 проекта Методики сказано:

«95. Перечень основных видов прочих работ и затрат, включаемых в главу 9 сводного сметного расчета, указанный в приложении № 10 к Методике, не является исчерпывающим и может быть дополнен затратами, учитывающими специфические особенности строительства, в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, городов федерального значения, а также при соответствующем обосновании проектной и иной технической документацией.».

Если перечень прочих работ и затрат в приложении № 10 к проекту Методики не будет дополнен, то многие затраты, которые будут иметь место, не смогут быть включены в сметную документацию, так как, в настоящий момент, такого рода затраты включаются в 9 главу ССР на основании отдельных писем Росстроя, Минрегиона или Минстроя. Но с утверждением в составе новой Методики пункта 95 в приведенной выше редакции, возможность включить в смету ряд прочих работ и затрат на основании отдельных писем уже будет невозможно, а выпустить нормативный правовой акт (Закон, Указ Президента, Постановление Правительства, приказ министерства и других органов исполнительной власти) по отдельным видам прочих работ и затрат представляется крайне маловероятным. Необходимо либо вносить изменения в п. 95 проекта Методики, либо дополнять Приложение № 10.

Союз инженеров-сметчиков давал свои предложения по внесению изменений и дополнений в проект Методики и, в том числе, по затратам в главу 9 ССР. Часть этих предложений вошла в приложение № 10 проекта Методики «Рекомендуемый перечень основных видов прочих работ и затрат и порядок определения их стоимости» варианте проекта Методики от 6 февраля 2020 года:


п/п

Номер глав сводного сметного расчета, наименование работ и затрат

Порядок определения и обоснования стоимости работ и затрат

Порядок включения работ и затрат в ССР

1

2

3

4

Что дополнили?

1.

Затраты, связанные с перебазированием подрядных организаций на объект строительства и обратно....

Определяются расчетом на основании данных проектной и иной технической документации

Графы 7 и 8

2

Затраты, связанные с использованием для строительства объектов студенческих строительных отрядов

Определяются расчетом на основании данных проектной и иной технической документации

Графы 7 и 8

3.

Затраты, связанные с предоставлением обязательной банковской гарантии

Определяются расчетом на основании данных проектной и иной технической документации

Графы 7 и 8

4

Затраты на научно-техническое сопровождение строительства зданий и сооружений, в том числе мониторинг компонентов окружающей среды, состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно- технического обеспечения

Определяются расчетом на основании данных проектной документации опасных производственных объектов, относящихся к зданиям или сооружениям повышенного уровня ответственности

Графы 4-8

5

Затраты на обеспечение безопасности строящихся объектов, требования к которой устанавливаются нормативно-правовыми актами и связаны в том числе, с обеспечением безопасности при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.....................................................

Определяются расчетом на основании данных проектной и иной технической документации

Графы 7 и 8

6

Затраты, связанные с премированием за досрочный ввод в эксплуатацию построенных объектов

Определяются расчетом на основании данных проектной и иной технической документации

Графы 7 и 8

7

Затраты на добровольное страхование при строительстве особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, производимые по требованию заказчика

Определяются расчетом на основании данных проектной и иной технической документации

Графы 7 и 8

Внесены изменения

1

Расходы на командировки рабочих и пусконаладочного персонала, привлекаемых для выполнения строительных, монтажных, пусконаладочных и специальных строительных работ, от места, определенного в проектной документации, до территории строительства и обратно (дополнение выделено жирным шрифтом)

Определяются расчетом на основании данных проектной и иной технической документации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации

Графы 7 и 8

Что не учтено?

1.

Затраты, связанные с подвижным и разъездным характером работ

Определяются расчетом на основании ПОС

Графы 7 и 8

2.

Затраты, связанные с работой в вечернее и ночное время

Определяются расчетом на основании ПОС

Графы 4 и 8

3.

Затраты, связанные с работой в выходные и праздничные дни

Определяются расчетом на основании ПОС

Графы 4 и 8

5.

Дополнительные затраты по усиленной охране объектов строительства специализированными организациями

Определяются расчетом на основании ПОС

Графы 7 и 8

6.

Затраты на содержание существующей проезжей части при реконструкции дорог

Определяются расчетом при условии, что по ПОС проезжая часть отнесена к площадке строительства

Графы 7 и 8

7.

Затраты на очистку (мойку) колес автотранспорта на строительных площадках (при наличии требования администрации региона по установке пунктов очистки (мойки) колес)

Определяются расчетом на основе данных ПОС

Графы 4, 7 и 8

8.

Дополнительные затраты при получении электроэнергии от передвижных электростанций (по п. 95 проекта Методики нужно включать в 9 главу ССР)

Определяются расчетом на основании ПОС

Графы 4 и 8

9.

Затраты на аренду дополнительных площадок для нужд строительства

По расчету на основании ПОС

Графы 7 и 8

К).

Затраты на погрузо-разгрузочные работы на перевалочных базах

Определяются расчетом на основании ПОС

Графы 4 и 8

И.

Затраты на оплату возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами массой свыше 12 т

Определяются расчетом на основании ПОС

Графы 7 и 8

12.

Затраты по аренде специальной авиационной техники для производства СМР

Определяются расчетом на основании ПОС

Графы 7 и 8

13.

Затраты по содержанию и эксплуатации объектов природоохранного назначения (очистные сооружения и т.д.)

Определяются расчетом на основании ПОС

Графы 7 и 8

14.

Затраты, связанные с мероприятиями по поиску и захоронению останков погибших во время Великой Отечественной войны

В размере 0,1 % от итогов глав 1 -8 ССР

Графы 7 и 8

15.

Затраты на энергетическое обследование построенных объектов

Определяются расчетом на основании ПОС

Графы 7 и 8

16

Затраты на пропуск ливневых и паводковых вод

Определяются расчетом на основании ПОС

Графы 7 и 8


Источник:  Консультации и разъяснения №2 2020 (98)
Короткая ссылка: https://smetnoedelo.ru/~jO2Qw
VkOkYaMm
3.44
2