О заключении контракта, предметом которого являются разработка рабочей документации и строительство объекта капитального строительства.
Ответ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 ноября 2017 г. № 24-02-05/72371
Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 07.08.2017 по вопросу о распространении положений постановления Правительства Российской Федерации от 12.05.2017 № 563 (далее - Постановление № 563) на контракт, предметом которого являются разработка рабочей документации и строительство объекта капитального строительства, в рамках компетенции сообщает следующее.
В соответствии с частью 16.1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №
Порядок и основания заключения таких контрактов установлены Постановлением № 563.
Таким образом, при наличии оснований, предусмотренных Постановлением № 563, заказчик вправе осуществить закупку работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства одним лотом.
Вместе с тем согласно части 1 статьи 48
Таким образом, результатом работ по проектированию является проектная документация.
В соответствии с частью 13 статьи 48 ГрК РФ состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, состав и требования к содержанию разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «
Пунктом 4 Постановления, № 87 установлено, что в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий.
Таким образом, рабочая документация разрабатывается после выполненных работ по проектированию на основании подготовленной проектной документации.
На основании изложенного, учитывая, что в соответствии с Постановлением № 563 предметом контракта должны быть проектирование, строительство и ввод объекта в эксплуатацию, по мнению Департамента, на контракт, предметом которого являются разработка рабочей документации и строительство объекта капитального строительства на основании ранее разработанной проектной документации, Постановление № 563 не распространяется.
Дополнительно Департамент сообщает, что в соответствии с Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1038, Минстрой России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере строительства (включая вопросы применения в строительстве материалов, изделий и конструкций), архитектуры, градостроительства (за исключением территориального планирования), а также федеральным органом исполнительной власти, ответственным за разработку Постановления № 563, в связи с чем по вопросам применения Постановления № 563 Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок края вправе обратиться в адрес Минстроя России.
Директор Департамента Т.П.Демидова