Заказчик оказывает Подрядчику услуги по содержанию Строительной площадки. В указанные услуги включены расходы по:
- поставке электроэнергии на освещение периметра и дорог;
- техническому обслуживанию временного магистрального водопровода для нужд строительства, систем водоснабжения и приема сточных вод в городскую канализацию;
- аварийно-восстановительным работам и осуществлению оперативно- эксплуатационного обслуживания объектов электросетевого хозяйства;
- техническому обслуживанию временного ограждения периметра с инженерно- техническими средствами охраны (ИТСО);
- эксплуатации и содержанию временных объектов (временных и постоянных дорог, ограждения);
- демонтажу временных конструкций; охране периметра по территории.
В связи с этим просим Вас дать разъяснение о порядке учета в сметной документации вышеперечисленных расходов (затрат).
Ответ
Сметная стоимость временных зданий и сооружений определяется в соответствии с положениями Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004 ).
Согласно п. 4.84 указанной Методики предусмотрено определение размера средств для возведения титульных временных зданий и сооружений по расчету, основанному на данных ПОС, или по нормам, приведенным в ГСН 81-05-01-2001 и ГСНр 81-05-01-2001 , в процентах от сметной стоимости строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ.
При этом необходимо учитывать, что Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, обоснования потребности строительства во временных зданиях и сооружениях представляются в составе ПОС с указанием перечня временных зданий и сооружений и места их расположения.
Если проектом организации строительства, разработанным, в том числе на основании исходных данных (технических условий) заказчика строительства, предусмотрено (обосновано) устройство специального временного ограждения площадки строительства, то в соответствии с п. 23 приложения 2 ГСН 81-05-01-2001 затраты на его строительство (с учетом оборачиваемости) учитываются в нормах затрат на строительство временных титульных зданий и сооружений.
В составе норм накладных расходов на строительные работы предусмотрены затраты, связанные с износом и ремонтом нетитульных временных зданий и сооружений, включая заборы и ограждения (кроме специальных и архитектурно оформленных), относящихся по времени их использования и техническим характеристикам к малоценным и быстроизнашивающимся предметам.
Затраты, связанные с устройством и разборкой временных коммуникаций для обеспечения электроэнергией, водой, теплом, сетей связи и других коммуникаций, проходящих по стройплощадке, относятся к временным титульным зданиям и сооружениям.
В соответствии с п. 1.5 общих положений ГСН 81-05-01-2001 при соответствующем обосновании, предусмотренном проектом организации строительства (ПОС), в главу 8 сводного сметного расчета дополнительно включаются средства на строительство временных коммуникаций для обеспечения стройки электроэнергией, водой, теплом и т.п. от источника подключения до распределительных устройств на строительной площадке.
Работы по устройству линий освещения и силовых линий временного энергообеспечения здания в пределах рабочей зоны (территория в пределах до 25 метров от периметра здания и осей линейных сооружений) относятся к нетитульным зданиям и сооружениям. Износ и расходы, связанные с ремонтом, содержанием и разборкой указанных сооружений включены в состав накладных расходов подрядной организации.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (ст. 48) подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора.
Плата за подключение определяется на основании тарифов, установленных органом местного самоуправления для подключения объекта капительного строительства к системам коммунальной инфраструктуры, соответствующей ресурсоснабжающей (сетевой) организации.
В сметной документации средства на оплату за подключение объекта капитального строительства, включая временные здания и сооружения, к сетям инженерно-технического обеспечения рекомендуется предусматривать в главе 9 "Прочие работы и затраты" (графы 7 и 8) сводного сметного расчета стоимости строительства (реконструкции) объекта.
Разница в стоимости электроэнергии, получаемой от указанных электростанций, по сравнению со стоимостью электроэнергии, отпускаемой энергосистемой России, учитывается в сметной документации в соответствии с пунктом 4.10 МДС 81-35.2004 .
Затраты на содержание действующих постоянных автомобильных дорог, включая автозимники и восстановление их после окончания строительства учитываются в главе 9 "Прочие работы и затраты" сводного сметного расчета стоимости строительства.
Затраты на техническое обслуживание временного водопровода для нужд строительства, систем водоснабжения и приема сточных вод в городскую канализацию, временного ограждения, аварийно-восстановительные работы и осуществление оперативно-эксплуатационного обслуживания объектов электросетевого хозяйства осуществляются за счет основной деятельности эксплуатирующей организации.
