Письмо Минюста России от 27.04.2018 № 57049-ЮЛ.

По окончанию проведения экспертизы выдаётся положительное или отрицательное заключение. К отрицательному заключению должен прилагаться документ с указанием найденных несоответствий и требований и (или) предложений к их устранению. Согласно п.п. 2.3, 3, 4, Приложения 2, Приказа МРР от 20/08/2009 г. № 354:

·         Каждый вывод должен быть мотивирован и содержать ссылку на конкретный сметный норматив, его часть, пункт, таблицу и т.д. и (или) ссылку на соответствующие разделы проектной документации; итоговый вывод о достоверности или недостоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.

·         Уровень детализации сведений, отражаемых в заключении о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, определяется руководителем организации по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.

·         Заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства должно быть конкретным, объективным, аргументированным и доказательным. Формулировки выводов должны иметь однозначное толкование и соответствовать результатам проведённой проверки.

Т.о. отрицательное заключение и (или) замечание (рекомендация) экспертизы и (или) иного экспертного органа, не содержащее ссылки на действующий(ие) нормативный(ые) документ(ы), имеющее неоднозначное (многовариантное) толкование и пр., не могут  являться основанием для их применения (внесения изменения в сметы и пр.), как необоснованные.

Как выше писал Алексей, хотелки "эксперта" типа: большевато, я так хочу и т.п. не могут приниматься как указание к действию, как не обоснованные...